Науку ждёт госпроверка
Совет Федерации готовит пара законопроектов о национальном секторе науки, уточняющих и дополняющих закон «О науке и национальной научно-технической политике». Одно из основных предложенных новшеств — утверждение совокупности аккредитации научных организаций «с целью определения компетентности юрлиц делать разработки и фундаментальные исследования, разработок уровня и повышения исследований и определения потенциальных исполнителей госзаказа на НИОКР».
Предполагается, что порядок аккредитации научных организаций будет определяться Правительством РФ, а порядок аккредитации научных учреждений, созданных национальными академиями наук, — Правительством совместно с национальными академиями наук. Отказ в выдаче свидетельства об аккредитации не будет быть препятствием к осуществлению соответствующими организациями научной либо научно-технической деятельности. Более того, согласно заявлению представителей комитета по образованию и науке Совета Федерации, для исключения монополизации страной сектора науки будет предусмотрена необязательная аккредитация для организаций, не входящих в государственный сектор науки.
«Госаккредитация нужна чтобы выяснить, как конкретное научное учреждение соответствует определённым нормам по имеющейся у него научной и технологической базе, квалификации и численности учёных, — пояснил журналисту STRF.ru глава комитета по науке и наукоёмким разработкам Государственной думы, академик Валерий Черешнев, в целом поддерживающий концепцию законопроектов. — В то время, когда в 2005 году отменили аккредитацию, то показалась масса структур, находящихся в снятых в аренду помещениях, не имеющих ни оборудования, ни штата научных сотрудников, но, однако, заявивших себя научными организациями. Они стали посредниками между настоящими заказчиками исследований и научными организациями и разработок, практически забирая часть финансирования у учёных.
Одна из целей введения совокупности аккредитации — убрать эту прослойку посредников. Вместе с тем мы, само собой разумеется, понимаем, что против введения данной совокупности, дающей кое-какие преимущества вузам и крупным институтам, может выступить Федеральная служба по борьбе с монопозмом. Авторы законопроекта, коллеги из Совета Федерации, наподобие также учли данный момент и прописали необязательную аккредитацию для организаций, не входящих в государственный сектор.
Но данный вопрос, по всей видимости, ещё будет обсуждаться».
Кроме этого готовы поправки по трактовке главных понятий, фигурирующих в новых законопроектах. В соответствии с ними к госсектору науки должны быть отнесены научные организации, находящиеся в ведении федеральных властей, органов госвласти субъектов РФ, государственных академий корпораций и государственных наук; и национальные научные центры, МГУ, СПбГУ, федеральные и национальные исследовательские университеты.
Наталья ? Быкова