«Хитрые русские приспособились и к этому» — «новости дня»
Принятие нового антироссийского пакета санкций Конгрессом США и одобрение их президентом Трампом остаётся одним из главных качеств вялотекущего конфликта в духе холодной войны, что разворачивается между Западом и Россией.
Санкционные меры со стороны ЕС разрешают утверждать, что консолидированный курс на «наказание» России продолжится. К тому же, как уже много раз говорилось многими представителями и экспертами бизнес-сообщества, сегодняшний масштаб санкционного давления ставит США и Европу перед сверхсложной задачей, поскольку введение полноценных ограничений в денежной и технологической сферах будет означать демонтаж привычной всемирный совокупности разделения труда, и подтолкнёт другие страны и Россию, подвергающиеся подобному давлению, к формированию других центров и институтов развития.
Королевский объединённый университет оборонных изучений, аффилированный с Минобороны Англии, выпустил обстоятельный аналитический доклад о проблемах и вызовах, с которыми смогут столкнуться Соединённые Европейский союз и Штаты при реализации санкционной политики в отношении России. Выговор в нём сделан на то, какие конкретно меры смогла предпринять Москва для обхода и противодействия ограничений, касающихся как конкретных компаний, так и в целом подходов России к проблеме ограничений на мир.
Английские армейские специалисты приходят к выводу о том, что страны, ставшие объектом применения западных санкций — Иран, КНДР и в первую очередь Российская Федерация, — смогли выработать действенный инструментарий по обходу ограничения и купированию рисков для национальной экономики и конкретных подсанкционных физических лиц и компаний.
Эксперты университета отмечают, что русские обучились хитро обходить многие ограничения и практически сегодняшний формат санкций не успевает за их изобретательностью.
Во-первых, речь заходит о так именуемом правиле 50%: подсанкционные российские компании снижали в собственном капитале долю головных обладателей ниже отметки в 50% акционерного капитала и так выходили из-под формальных ограничений. Так, как пример приводится история с некоторыми страховыми компаниями и российскими банками, принадлежащими (согласно точки зрения западных разведслужб) тем либо иным представителям «ближнего круга» президента Путина. Английские армейские специалисты показывают на то, что компании достаточно «хитро и изобретательно» поменяли структуру собственности и выходили из-под формальных ограничений Офиса по контролю за зарубежными операциями Министерства финансов США (OFAC).
Кроме этого одним из средств обхода санкционного режима со стороны русских национальных корпораций есть их активная работа со собственными западными партнёрами — речь заходит прежде всего о больших энергетических проектах, реализацию которых были призваны затормозить либо вовсе сделать неосуществимыми санкционные пакеты прошлой администрации Белого дома.
Так, английская корпорация ВР купила у «Роснефти» 20% в проекте по добыче нефти на одном из наибольших якутских месторождений Таас-Юрях, заплатив за долю порядка 700 миллионов долларов. Необходимо подчеркнуть, что, в отличие от американской санкционной логики, в которой ограничения используются ретроактивно, европейские санкции, в большинстве случаев, не распространяются на уже существующие проекты.
Аналитики утверждают, что благодаря таковой практике власти Европейского союза одобрили продолжение сотрудничества с «Роснефтью» корпораций Eni и Statoil, а англо-голландская корпорации Shell, имеющая партнёрские отношения с Россией в проекте «Салым петролеум», смогла взять одобрение регулирующих органов Нидерландов на работу и на вторых русских месторождениях. В следствии большие российские нефтегазовые корпорации приобретают возможность (пускай и ограниченную) опосредованного доступа к финансовым рынкам и технологическим наработкам.
Во-вторых, в качестве действенной меры по выходу из-под санкционных ограничений обозначается заморозка активов, и передача их участникам семьи либо приятелям — как пример приводится история с Oy Langvik Capital, принадлежащей, согласно данным европейских регулирующих органов, братьям Ротенбергам, доли в которой (а также в ряде других активов — в частности, в сфере гостиничного бизнеса в Финляндии) были реализованы сыну Бориса Ротенберга Роману.
В-третьих, очень плохо на эффективности санкций отражается и разность в американских законодательствах и ЕС, в первую очередь в так именуемом санкционном лицензировании, другими словами получении лицензий на работу в государствах, находящихся в санкционном перечне.
Авторы доклада отмечают,что в ЕС данный механизм сложнее (из-за наднациональной бюрократии) и в итоге личный бизнес из америки приобретает определённое конкурентное преимущество. И в-четвёртых, чтобы санкции были действенными, нужен созданный механизм их отмены, дабы демонстрировать а также населению государств, против которых они используются, что следует сделать их кабинетам министров. Отсутствие таких чётких механизмов разрешает русским утверждать, согласно точки зрения специалистов, что санкции только инструмент давления и за ними нет конструктивной программы.
В это же время, как ранее отмечали эксперты, исходя из ограничений в развитии армейских разработок, включая запрет на передачу разработок двойного назначения, возможно утверждать о том, что санкции до некоей степени замедлили перевооружение и модернизацию фирм ВПК и стали причиной урезанию оборонных затрат на 17% во время 2017–2019 годов, а по последовательности отраслей — в первую очередь относящихся к созданию и приборостроению собственной элементной базы в микроэлектроники — Российская Федерация остаётся критически зависимой от импорта, что, но, признают и российские чиновники, важные за развитие индустрии и ОПК.
Наряду с этим отмечается, что в других, невоенных, секторах власти России смогли гибко воспользоваться инструментами незападного инвестиционного фондирования, выходя на новые рынки в Азии. Азиатские, в частности китайские, инвестиционные фонды смогли заместить финансирование по последовательности критически ответственных проектов (китайские госфонды приобрели, например, 9,9% в проекте «Новатэка» по производству СПГ).
Процесс, непременно, протекает сложно, и условия привлечения средств на азиатских (прежде всего Шанхайской и Гонконгской) биржах не такие удачные, как на привычных западных площадках, но при принятия и имплементации ограничительных мер по ограничению кредитования больших русских госкорпораций на западных денежных рынках выбора, в неспециализированном-то, не остаётся — российский бизнес отправится в Азию, и приобретёт финансирование и государственную поддержку от других мировых денежных центров (так, «азиатский МВФ» — Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, имеющий в распоряжении капитал более чем в 100 млд дол — уже приступил к рассмотрению первых заявок на выделение финансирования, а с учётом того, что благодаря стратегическому партнёрству с Китаем Российская Федерация взяла одну из самых больших долей в уставном капитале банка, возможно ожидать расширения кредитования для реализации больших инфраструктурных проектов русскими корпорациями).
В целом, как признают западные специалисты, не обращая внимания на шоковые события на сырьевых рынках, и новые санкционные пакеты со стороны США и Европейского союза, все негативные ожидания рынками уже отыграны, а объективные эти показывают, что русский экономика смогла приспособиться к новым условиям, а профильные ведомства и правительство — обеспечить приемлемый в сложившихся условиях уровень управления рисками и диверсификации рынков базовых технологий и финансового капитала для поддержания армейского паритета.